Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы (далее – Национальная программа)

Подпрограмма

«ЭЛЕКТРОННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

Основания для разработки

Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. № 1174 «О Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года и плане первоочередных мер по реализации Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на 2010 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 197, 5/32317)

Заказчик

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

Головная организация-исполнитель

Государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения»

Цели развития электронного здравоохранения

повышение качества и доступности медицинского обслуживания населения, доступности услуг, предоставляемых системой здравоохранения республики, информированности населения о состоянии собственного здоровья, применение своевременных ИКТ при планировании лечебно-профилактических мероприятий с учетом возможностей медицинских учреждений

Задачи подпрограммы

• создание в организациях здравоохранения автоматизированных информационных систем электронного документооборота, которые позволят перейти к ведению медицинской документации в электронном виде с обеспечением требований о сохранении врачебной тайны;

• развитие телемедицины;

• развитие систем мониторинга состояния здоровья населения, эпидемиологического благополучия;

• создание и внедрение новых компьютерных технологий профилактики заболеваний, диагностики, обеспечения лечебных процессов;

• создание общедоступных электронных медицинских ресурсов, в том числе посвященных оздоровлению и здоровому образу жизни человека.

Срок реализации

2011–2015 годы

Необходимые ресурсы и источники финансирования

Финансирование мероприятий Национальной программы осуществляется в пределах средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов на ее реализацию, а также за счет иных средств, не запрещенных законодательством.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы финансируются после прохождения в установленном порядке государственной научно-технической экспертизы.

Финансирование капитальных вложений, предусматриваемых в Государственной инвестиционной программе для приобретения средств вычислительной техники и сетевого оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации, технических средств телекоммуникаций, переоснащения средствами вычислительной техники, осуществления строительно-монтажных и других работ, связанных с реализацией мероприятий Национальной программы, осуществляется под подготовленные технические решения на договорной основе путем передачи права распоряжения средствами бюджета (инвестиционными ресурсами) заказчикам мероприятий. В соответствии с заключенными договорами заказчики мероприятий осуществляют в установленном законодательством порядке государственные закупки за счет средств, право распоряжения которыми им передано.

Ожидаемые результаты от реализации

• повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих информационно-аналитических систем;

• совершенствование лечебно-диагностических и профилактических мероприятий на всех уровнях оказания медицинской помощи;

• повышение эффективности медицинской помощи за счет улучшения качества постановки диагноза и повышения обоснованности принимаемых медицинских решений;

• повышение доступности высококвалифицированной медицинской помощи;

• создание (развитие) систем мониторинга состояния здоровья населения;

• создание необходимых условий для доступа широких масс медицинских работников к электронной медико-экономической информации по здравоохранению;

• повышение эффективности труда медицинского персонала за счет автоматизации трудоемких и рутинных операций, повышения достоверности данных и оперативности информационного обслуживания.

Экономическая эффективность внедрения информационных технологий в систему здравоохранения может оцениваться по таким критериям, как:

• снижение расходов на лечение из-за уменьшения числа ошибочных диагнозов и неправильно выбранных схем лечения, а также за счет сокращения сроков госпитального лечения и уменьшения фармакоэкономических затрат, связанных с оказанием медицинской помощи пациентам;

• увеличение объема использования трудоемких лабораторных и диагностических методов исследований без дополнительной штатной численности за счет роста производительности труда в автоматизированных лабораториях и диагностических кабинетах (отделениях).

Доля организаций здравоохранения, использующих, получающих (оказывающих) услуги удаленного (телемедицинского) консультирования:

республи-
канского уровня – 39

республи-
канского уровня – не менее 55

республи-
канского уровня – не менее 80

республи-
канского уровня – 100

областного уровня – не менее 60

областного уровня – не менее 70

областного – 11

областного – 22

областного – не менее 37

областного – не менее 50

– 

– 

районного – 4

районного – 7

районного – не менее 11

районного – не менее 15

районного – не менее 30

районного – 40

Относительная доля медицинской документации, представленной в электронном виде

5

6

10

15

35

не менее 50

Посещаемость информационного портала «За здоровый образ жизни»

–

–

–

не менее 5 тыс. посещений в месяц

не менее 30 тыс. посещений в месяц

не менее 50 тыс. посещений в месяц

Снижение затрат государственных органов власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне

–

–

–

10

20

25