Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы (далее – Программа)

Основания для разработки

Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222)

распоряжение Президента Республики Беларусь от 11 мая 2010 г. № 150рп «О некоторых вопросах подготовки четвертого Всебелорусского народного собрания»

Основные положения организации государственного прогнозирования в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 1998 г. № 1321 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 24, ст. 629)

Основные разработчики

Министерство экономики, Министерство финансов, Национальный статистический комитет, Национальный банк, Национальная академия наук Беларуси, Министерство архитектуры и строительства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство иностранных дел, Министерство культуры, Министерство лесного хозяйства, Министерство образования, Министерство по налогам и сборам, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство связи и информатизации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство торговли, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство труда и социальной защиты, Министерство энергетики, Министерство юстиции, Государственный военно-промышленный комитет, Государственный комитет по имуществу, Государственный комитет по науке и технологиям, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, облисполкомы, Минский горисполком, государственное учреждение «Администрация Парка высоких технологий»

Основные цели

рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики

Основные задачи

• формирование условий для развития человеческого потенциала на основе создания полноценной семьи, роста реальных доходов и улучшения комфортности жизни населения, улучшения здоровья и повышения уровня культуры и качества образования граждан

• создание благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы субъектов хозяйствования, в том числе усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда

• совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития ресурсосберегающих, наукоемких и высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг

Срок реализации

2011–2015 годы

Необходимые ресурсы и источники финансирования

средства республиканского и местных бюджетов, собственные средства организаций, кредиты банков Республики Беларусь, заемные средства организаций Республики Беларусь, иностранные источники (кредиты иностранных банков, прямые иностранные инвестиции, другие источники в соответствии с законодательством). Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов на планируемый период

Ожидаемые результаты от реализации

• изменение технологической и отраслевой структуры экономики, повышение ее наукоемкости, создание и модернизация более трети существующих рабочих мест, обеспечивающих высокий уровень добавленной стоимости производимой продукции, ресурсо- и энергоэффективности, увеличение удельного веса сферы услуг

• широкое встраивание в экономику институтов частной собственности и свободного от административных барьеров предпринимательства, что позволит стране войти в число 30 стран с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса и привлечения зарубежных инвестиций

• приближение экономического уровня развития Республики Беларусь к среднеевропейскому

• вхождение Республики Беларусь в число 50 стран с наиболее высоким уровнем развития человеческого потенциала

• выполнение целевых ориентиров социально-экономического развития, обеспечивающего увеличение за пятилетку по сравнению с 2010 годом:

  • объема валового внутреннего продукта (далее – ВВП) на 62–68 процентов;

  • объема ВВП на душу населения по паритету покупательной способности до 28,6–29,8 тыс. долларов США в 2015 году;

  • производительности труда в расчете на одного занятого до 58–60 тыс. долларов США в 2015 году;

  • объема промышленного производства на 54–60 процентов;

  • производства продукции сельского хозяйства на 39–45 процентов;

  • объема оказываемых услуг в 1,8–1,9 раза;

  • инвестиций в основной капитал в 1,9–1,97 раза;

  • прямых иностранных инвестиций на чистой основе до уровня не менее 7–7,5 млрд. долларов США в 2015 году;

  • доли инновационно-активных организаций в общем количестве организаций, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, до уровня не менее 40 процентов в 2015 году;

  • удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20–21 процента в 2015 году;

  • экспорта товаров в 2,1 раза, экспорта услуг – в 3 раза;

  • экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия до уровня не ниже 7,2 млрд. долларов США в 2015 году;

  • сальдо внешней торговли товарами и услугами до 500 млн. долларов США;

  • уровня золотовалютных резервов – более 3 месяцев импорта;

  • реальных располагаемых денежных доходов населения в 1,7–1,76 раза;

  • ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72–73 лет;

  • ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования до 9,5–10 млн. кв. метров в 2015 году;

• снижение:

  • энергоемкости ВВП на 29–32 процента;

  • материалоемкости продукции в организациях промышленности и сельского хозяйства на 5–7 процентов