Главная страница
Карта сайта
Обратная связь

Сайт о медицине,

здравоохранении

Беларуси

и здоровом образе жизни

Внимание: лето!
Актуальные вопросы и рекомендации

Внимание: лето!

Главная  //  Санитарная служба  //  Направления деятельности, задачи государственного санитарного надзора Республики Беларусь

Направления деятельности, задачи государственного санитарного надзора Республики Беларусь

 на 2017 год                                                                                                 


В условиях социально-экономического развития нашего государства перед Министерством здравоохранения, органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, стоят задачи, выполнение которых чрезвычайно важно.

В целях совершенствования системы государственного санитарного надзора, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства, для обеспечения высокого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2017 г. необходимо сосредоточить усилия санитарно-эпидемиологической службы на следующих задачах и приоритетных направлениях деятельности:

Направление 1: Реализация законодательства, направленного на совершенствование государственного санитарного надзора.

1.1. В целях реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
1.1.1. совершенствование деятельности по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»;
1.1.3. организация деятельности органов и учреждений государственного санитарного надзора, направленная на реализацию мероприятий Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 гг. по вопросам формирования здорового образа жизни (ФЗОЖ), профилактики неинфекционных заболеваний, профилактики ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний.

Направление 2: Разработка и реализация современной системы управления персоналом санитарно-эпидемиологической службы.

2.1 В целях реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
2.1.1. совершенствование управлением кадровым составом и повышение качества его формирования;
2.1.2. проведение комплексной оценки состояния кадрового потенциала в учреждениях санитарно-эпидемиологической службы;
2.1.3. оптимизация номенклатуры специальностей медицинского персонала медико-профилактического профиля;
2.1.4. формирование информационной политики, разработка и внедрение компьютерных программ: совершенствование статистических наблюдений по кадровым вопросам, мониторинга за состоянием занятости специалистов и их использования в отрасли;
2.1.5. совершенствование критериев к кандидатам, зачисляемым в резерв на замещение должностей руководителей.

Направление 3: Реализация положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по техническому регулированию, санитарным мерам (далее – положения Договора).

3.1. В целях реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
3.1.1. совершенствование санитарно-эпидемиологического законодательства, направленное на проведение согласованной политики в области применения технического регулирования и санитарных мер;
3.1.2. разработка  и реализация международных договоров и актов ЕАЭС  в области применения санитарных мер в развитие положений Договора, развитие сотрудничества с третьими странами, международными организациями и интеграционными объединениями;
3.1.3. обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом развития сотрудничества с третьими странами, международными организациями и интеграционными объединениями.

Направление 4: Совершенствование государственного санитарного надзора по реализации законодательства, направленного на снижение потенциального риска влияния вредных факторов среды обитания, небезопасной продукции для жизни и здоровья человека.

4.1. В целях реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
4.1.1. дальнейшее выявление уровней и оценки риска для жизни и здоровья населения и разработка мероприятий, направленных на предупреждение, уменьшение и устранение неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания;
4.1.2. обеспечение своевременного и эффективного надзора за обеспечением здоровьесберегающей среды в интернатных учреждениях системы Министерства образования;
4.1.3. работа по созданию и развитию среди учреждений общего среднего образования сети Школ здоровья и Школ, содействующих укреплению здоровья;
4.1.4. обеспечение межведомственного взаимодействия по решению проблем организации питания обучающихся в учреждениях образования. Повсеместное обеспечение производственного контроля за безопасностью питания обучающихся в учреждениях образования на основе идентификации и оценки рисков;
4.1.5. обеспечение эффективного надзора за оборотом непродовольственных товаров для детей в соответствии с требованиями законодательства Таможенного союза/Евразийского экономического союза и законодательства Республики Беларусь;
4.1.6. совершенствование нормативной базы в области обеспечения радиационной безопасности населения в соответствии с современными международными требованиями, в т.ч. в соответствии с требованиями МАГАТЭ;
4.1.7. обеспечение государственного санитарного надзора по вопросам обеспечения радиационной безопасности при строительстве Белорусской АЭС;
4.1.8. обеспечение организационно-методического руководства ведомственной системой радиационной безопасности в организациях здравоохранения;
4.1.9. обеспечение радиационного контроля и радиационно-гигиенического мониторинга;
4.1.10. совершенствование надзора по защите потребительского рынка страны от поступления некачественной и небезопасной продукции в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с акцентом на продукцию импортного производства;
4.1.11. совершенствование надзора за соблюдением требований законодательства Евразийского экономического союза  и  Республики Беларусь при производстве перерабатывающими предприятиями пищевой продукции животного происхождения;
4.1.12. обеспечение своевременного и эффективного надзора за промышленными предприятиями и сельскохозяйственными организациями с высоким риском профессионального здоровья работающих;
4.1.13. обеспечение надзора за соблюдением законодательства при размещении, проектировании и строительстве объектов, реализации генеральных планов развития населенных пунктов;
4.1.14. обеспечение своевременного надзора за организацией санитарной очистки территорий населенных пунктов, условиями хранения и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, влиянием физических неионизирующих факторов на здоровье человека и окружающую среду;
4.1.15. координация действий по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении населения питьевой водой гарантированного качества и безопасности.

Направление 5: Обеспечение эпидемиологического благополучия населения, совершенствование эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями.

5.1. С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
5.1.1. обеспечение оптимального функционирования системы эпидемиологического надзора за инфекционной и паразитарной заболеваемостью с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации. 
5.1.2. обеспечение организации и контроля проведения своевременного и полного комплекса профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению возникновения вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями (далее – ОКИ), сальмонеллезами, энтеровирусной инфекцией, вирусными гепатитами А и Е, другими инфекционными заболеваниями, связанной с употреблением питьевой воды, продукции пищевых предприятий, предприятий торговли, общественного питания и других учреждений (детских дошкольных учреждений, организаций здравоохранения, летних оздоровительных учреждений и других);
5.1.3. организация и проведение молекулярно-биологического  мониторинга за циркуляцией возбудителей ОКИ, в том числе, вирусной этиологии на принципах дозорного эпидемиологического надзора для оперативной индикации вариантов возбудителей, имеющих эпидемический потенциал, своевременной корректировки профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий;
5.1.4. разработка Национальной программы профилактики вирусных гепатитов, совершенствование санитарно-эпидемиологического законодательства в области профилактики вирусных гепатитов;
5.1.5. развитие и реализация современной тактики иммунопрофилактики среди населения с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации;
5.1.6. обеспечение действенного контроля за готовностью к реализации комплекса мер, направленных на предупреждение заноса и распространения на территории Республики Беларусь инфекционных заболеваний, которые могут представлять чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения и иметь международное значение в соответствии с Международными медико-санитарными правилами, решением Комиссии Таможенного союза  от 28 мая 2010года №299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе»;
5.1.7. разработка и внедрение в организациях здравоохранения нормативных правовых актов по оптимизации системы инфекционного контроля в целях минимизации риска возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и повышения уровня безопасности оказания медицинской помощи населению.

Направление 6: Сдерживание дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции в Республике Беларусь.

6.1. С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
6.1.1. дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы для обеспечения устойчивости профилактических мероприятий в сфере ВИЧ/СПИД;
6.1.2. организация деятельности рабочих групп по профилактике социально значимых заболеваний, ВИЧ-инфекции в группах населения с высоким риском инфицирования ВИЧ в организациях здравоохранения;
6.1.3. обеспечение широкого доступа групп населения с высоким риском инфицирования ВИЧ к тестированию на ВИЧ;
6.1.4. повышение информированности по вопросам, связанным с ВИЧ-инфекцией, среди населения, в том числе посредством разработки и внедрения информационной стратегии для групп населения с высоким риском инфицирования ВИЧ.

Направление 7: Формирование здорового образа жизни.

7.1. С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
7.1.1. реализация базовой модели деятельности организаций здравоохранения и Плана мероприятий на 2016-2017 годы по формированию здорового образа жизни у населения Республики Беларусь, утвержденных постановлением коллегии Министерства здравоохранения от 24.08.2016г. № 19.4;
7.1.2. реализация мер по противодействию потребления табака, в. т.ч. внесение изменений в действующее законодательство, с учетом рекомендаций Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака и итогов 7 конференции сторон Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака;
7.1.3. развитие межведомственного взаимодействия на уровне местных органов власти, межведомственных советов с целью решения актуальных вопросов ФЗОЖ; взаимодействие по данному направлению с международными, общественными организациями;
7.1.4. информационно-образовательная деятельность по вопросам ФЗОЖ, в т.ч. с использованием инновационных технологий, социальной рекламы, с максимальным освещением вопросов воздействия на основные факторы риска: потребление алкоголя, курение, гиподинамия, нерациональное питание.

Направление 8: Совершенствование лабораторного обеспечения государственного санитарного надзора.

8.1. С целью реализации указанного направления необходимо  решение следующих задач:
8.1.1. рациональное повышение уровня материально-технической базы и оснащенности средствами измерений, оборудованием, материалами лабораторных подразделений территориальных центров гигиены и эпидемиологии в целях оперативного  внедрения вновь принятых  межгосударственных стандартов для контроля показателей безопасности, установленных требованиями технических регламентов Таможенного Союза и ЕАЭС;
8.1.2. систематизация перечня (номенклатуры) контролируемых показателей в соответствии с требованиями СанПиН, ГН, ЕСТ, технических регламентов Таможенного союза, Директив Евросоюза и др.,  а также лабораторных исследований по выявлению возбудителей инфекционных заболеваний в целях   обеспечения безопасности жизни и здоровья населения и снижения объема малоинформативных исследований;
8.1.3. обеспечение  методической функции республиканского и областного уровня с целью обеспечения эффективности и качества надзорных исследований, проводимых территориальными центрами гигиены и эпидемиологии;
8.1.4. развитие  контроля качества диагностической и испытательной деятельности лабораторий и путем участия в межлабораторных сличениях, в том числе международного и межгосударственного уровней;
8.1.5. обеспечение готовности лабораторий СНЛК в рамках отраслевой подсистемы ГО/ЧС к диагностике источников и расшифровке причин чрезвычайных событий с учетом требований Международных медико-санитарных правил.

Направление 9: Международное сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия.

9.1. С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:
9.1.1. развитие многостороннего и двустороннего международного сотрудничества по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
9.1.2. реализация международных обязательств  Республики Беларусь в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека;
9.1.3. обеспечение участия специалистов Республики Беларусь в деятельности руководящих и экспертных органов профильных международных организаций.