Канцэпцыя электроннай аховы здароўя 

На перыяд да 2022 года распрацавана канцэпцыя электроннай аховы здароўя

Прагледзець Спампаваць

У канцэпцыі прадстаўлены асноўныя прынцыпы пабудовы сістэмы электроннай аховы здароўя ў краіне і магчымасці для яе інтэграцыі ў агульнадзяржаўную аўтаматызаваную інфармацыйную сістэму.

Дакумент ўпершыню распрацавалі і прадставілі Савету міністраў спецыялісты Міністэрства аховы здароўя.

Паводле апошніх ацэнак СААЗ, у цяперашні час больш за 60% краін рэалізуюць ўласныя стратэгіі ў галіне электроннай аховы здароўя як на нацыянальным, так і на рэгіянальным узроўні.

Плануецца, што пры яе рэалізацыі ў рэспубліцы будзе створана цэнтралізаваная інфармацыйная сістэма аховы здароўя (ЦІСЗ). Гэта створыць магчымасці для фарміравання і вядзення адзінага інфармацыйнага архіва пацыентаў і аператыўнага прадастаўлення медыцынскіх дадзеных. Акрамя таго, будзе ўкаранёна сістэма інфармацыйнай падтрымкі клінічных рашэнняў.

Канцэпцыя накіравана на рэалізацыю задач, прадугледжаных Стратэгіяй развіцця інфарматызацыі ў Рэспубліцы Беларусь на 2016-2022 гады. Дакумент распрацаваны ў адпаведнасці з «Асновамі палітыкі і стратэгіі" Здароўе-2020 "», зацверджанымі Еўрапейскім рэгіянальным камітэтам СААЗ, і з рэкамендацыямі па стварэнні нацыянальнай стратэгіі электроннага аховы здароўя, прадастаўленымі СААЗ і Міжнародным саюзам электрасувязі.

Асноўным элементам электроннага аховы здароўя ў Беларусі стане ЦИСЗ. Яе стварэнне разглядаецца як адна з складнікаў ІТ-трансфармацыю ўсёй галіны. Гэта будзе комплексны праект з пункту гледжання аб'яднання вылічальнай, інфармацыйнай і тэлекамунікацыйнай інфраструктуры.

Пры рэалізацыі гэтай канцэпцыі мяркуецца вырашыць некалькі ключавых задач, у т. л. Распрацаваць і прыняць адзіныя стандарты, даведнікі і фарматы абмену медыцынскай інфармацыяй.

Завяршэнне комплекснай інфарматызацыі лячэбна-дыягнастычнага працэсу ў арганізацыях аховы здароўя дазволіць ажыццявіць пераход да вядзення медыцынскіх дакументаў у электронным выглядзе.

Плануецца весці інтэграваную (адзіную) электронную медыцынскую карту з выкарыстаннем лічбавых подпісаў і прадастаўленнем аператыўнага доступу да яе. Акрамя таго, важна забяспечыць узаемадзеянне ўсіх суб'ектаў сістэмы аховы здароўя і даць шырокі спектр медыцынскіх электронных сэрвісаў.

Мяркуецца стварэнне дзяржаўнага інфармацыйнага рэсурсу электроннай аховы здароўя як асновы для паўнавартаснага аказання электронных паслуг, выканання дзяржаўных і адміністрацыйных працэдур. Плануецца таксама распрацоўка сістэм падтрымкі прыняцця клінічных рашэнняў для павышэння якасці аказання медыцынскай дапамогі і прыняцця кіраўнічых рашэнняў. Канцэпцыя прадугледжвае стварэнне комплекснай сістэмы абароны інфармацыі ЦІСЗ. Адбудзецца інтэграцыя паслуг электроннай аховы здароўя з агульнадзяржаўнай аўтаматызаванай інфармацыйнай сістэмай (ААІС) і Беларускай інтэграванай сэрвісна-разліковай сістэмай (БІСРС). Безумоўна, для кіраўнікоў сістэмы аховы здароўя і ўсіх зацікаўленых асобаў правядуць навучальныя мерапрыемствы па пытаннях выкарыстання ЦІСЗ.

Пры стварэнні ЦІСЗ будуць выкарыстаны сучасныя тэхналогіі хмарных вылічэнняў і тэхналогіі web-кліента, праграмнае забеспячэнне з адкрытым кодам, сэрвіс-арыентаваная архітэктура. Верхні ўзровень ЦІСЗ (цэнтральная платформа) і інфармацыйныя рэсурсы дробных і сярэдніх арганізацый аховы здароўя будуць размешчаны на рэспубліканскай платформе, якая дзейнічае на аснове тэхналогій хмарных вылічэнняў.

У выніку рэалізацыі канцэпцыі чаканыя сацыяльна-эканамічныя і медыцынскія эфекты досыць высокія. Так, мяркуецца зніжэнне смяротнасці і павелічэнне сярэдняй працягласці жыцця насельніцтва за кошт павышэння якасці аказання меддапамогі (з прычыны ўкаранення сістэмы індыкатараў якасці меддапамогі і сістэмы падтрымкі прыняцця клінічных рашэнняў). Плануецца зніжэнне інваліднасці і ўскладненняў, звязаных з медыцынскімі памылкамі, няправільным прызначэннем лексредств і выбарам плана лячэння, нізкім узроўнем аператыўнасці, паўнаты і дакладнасці інфармацыі аб стане здароўя пацыентаў і наяўных рэсурсах у сістэме аховы здароўя.

Мяркуецца, што павялічыцца час на прыём аднаго пацыента лекарам-спецыялістам (за кошт зніжэння выдаткаў часу на пошук неабходнай інфармацыі пра пацыента, працу з трудночитаемыми папяровымі медыцынскімі дакументамі, а таксама за кошт падрыхтоўкі уліковых і справаздачных дакументаў у аўтаматычным рэжыме і інш.). Памяншэнне кошту медпаслуг прывядзе да зніжэння фінансавых выдаткаў. Гэта адбудзецца шляхам скарачэння колькасці лішніх даследаванняў (лабараторных, функцыянальных і інш.) І іх дубліравання, пераходу на выкарыстанне лічбавых тэхналогій пры правядзенні гэтых даследаванняў, павышэння эфектыўнасці механізмаў фінансавага кантролю, зніжэння выдаткаў на лекавае забеспячэнне і інш.

Фінансавае забеспячэнне рэалізацыі канцэпцыі будзе ажыццяўляецца ў асноўным за кошт сродкаў пазыкі Міжнароднага банка рэканструкцыі і развіцця, вылучанага па праекце «Мадэрнізацыя сістэмы аховы здароўя Рэспублікі Беларусь» на перыяд 2017-2022 гады. Да фінансаванню асобных пунктаў плануецца прыцягнуць сродкі рэспубліканскага і мясцовых бюджэтаў, прадугледжаных на інфарматызацыю аховы здароўя і фінансаванне дзяржпраграм.