ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27 марта 2018 г. № 226

О некоторых вопросах Министерства  здравоохранения

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 123, 5/34683; 2012 г., № 10, 5/35099; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,
14.07.2012, 5/35958; 25.01.2014, 5/38331; 27.11.2014, 5/39731; 07.04.2015, 5/40349;
26.03.2016, 5/41858; 29.12.2016, 5/43118) следующие изменения и дополнения: 

1.1. в Положении о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением:
из пункта 2 слова «, департамент с правами юридического лица» исключить; подпункт 4.3 пункта 4 дополнить словами «, осуществление государственного
контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения, а также международно-правовых актов, составляющих нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) актов, составляющих право Евразийского экономического союза, включая технические регламенты Таможенного союза, Евразийского экономического союза, содержащие санитарно-эпидемиологические, гигиенические требования и процедуры»; абзац пятый пункта 7 исключить; в пункте 8: подпункт 8.2 изложить в следующей редакции:

«8.2. принимает меры по совершенствованию качества оказания медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, осуществляет контроль, оценку качества оказания медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, определяет порядок их осуществления и устанавливает критерии оценки качества оказания медицинской помощи и проведения медицинских экспертиз»; в подпункте 8.8⁵: абзац тринадцатый дополнить словами «а также внеочередных медицинских осмотров при ухудшении состояния их здоровья»; дополнить подпункт абзацем двадцать четвертым следующего содержания: «перечни заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка), опекунами и попечителями»; подпункт 8.14 изложить в следующей редакции: 

«8.14. осуществляет государственную регистрацию (подтверждение государственной регистрации) лекарственных средств и фармацевтических субстанций, внесение изменений в регистрационное досье и ведение Государственного реестра лекарственных средств Республики Беларусь, а также регистрацию, подтверждение регистрации (перерегистрации), внесение изменений в регистрационное досье и иные связанные с регистрацией лекарственных средств для медицинского применения процедуры в рамках Евразийского экономического союза;»; дополнить пункт подпунктом 8.14³ следующего содержания: 

«8.14³. определяет организацию, уполномоченную проводить комплекс технических работ, связанных с проведением экспертиз, инспектирования производства лекарственных средств, испытаний и других исследований для осуществления регистрации, подтверждения регистрации (перерегистрации), внесения изменений в регистрационное досье и иных связанных с регистрацией лекарственных средств для медицинского применения процедур в рамках Евразийского экономического союза»; подпункт 8.19 изложить в следующей редакции:

«8.19. осуществляет инспектирование фармацевтических организаций на соответствие требованиям Надлежащей производственной практики и выдачу документов, подтверждающих соответствие промышленного производства лекарственных средств требованиям Надлежащей производственной практики или приостановление работы по промышленному производству лекарственных средств фармацевтической организации в случае установления критического расхождения с требованиями Надлежащей производственной практики, а также подтверждает соответствие промышленного производства отечественных лекарственных средств требованиям Надлежащей производственной практики для уполномоченных органов стран-импортеров»; подпункт 8.25 изложить в следующей редакции: 

«8.25. осуществляет государственную регистрацию (перерегистрацию) изделий медицинского назначения и медицинской техники, ведение Государственного реестра изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь, а также регистрацию, внесение изменений в регистрационное досье и иные связанные с регистрацией медицинских изделий процедуры в рамках Евразийского экономического союза;»; дополнить пункт подпунктом 8.25³ следующего содержания:

«8.25³. определяет организацию, уполномоченную проводить комплекс технических работ, связанных с проведением экспертиз, инспектирования производства медицинских изделий, испытаний и других исследований для осуществления регистрации, внесения изменений в регистрационное досье и иных связанных с регистрацией медицинских изделий процедур в рамках Евразийского экономического союза;»; дополнить пункт подпунктом 8.31³ следующего содержания:

«8.31³ осуществляет аккредитацию юридических лиц на проведение токсикологогигиенической оценки средств защиты растений, подлежащих государственной регистрации»; в абзаце втором подпункта 8.33²: слова «и иными государственными организациями» исключить; слова «ведомственный контроль» заменить словами «управление деятельностью»; дополнить пункт подпунктами 8.35¹ и 8.35² следующего содержания:

«8.35¹. осуществляет государственную регистрацию химической продукции, нотификацию новых химических веществ, а также обеспечивает ведение национальной части реестра химических веществ и смесей Евразийского экономического союза в соответствии с требованиями технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции»; 8.35². определяет комплекс предварительных технических работ, связанных с проведением экспертиз, испытаний и других исследований, предшествующих государственной регистрации химической продукции, нотификации новых химических веществ, порядок организации и проведения этих работ, а также организацию, уполномоченную на их проведение и ведение национальной части реестра химических веществ и смесей Евразийского экономического союза в соответствии с требованиями технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции»; подпункт 8.43 изложить в следующей редакции:

«8.43. собирает, обобщает, анализирует и представляет в рамках функционирования информационно-управляющей системы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций данные о пострадавших в зонах чрезвычайных ситуаций;»; дополнить пункт подпунктом 8.47¹ следующего содержания:

«8.47¹. осуществляет управление деятельностью подчиненных организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной и промышленной безопасности входящих в систему Минздрава организаций посредством проведения анализа их работы и выработки предложений по повышению ее эффективности в пределах полномочий, предусмотренных актами законодательства»; в подпункте 8.51: абзац пятый дополнить словами «, порядок обеспечения санитарной одеждой»; абзац седьмой дополнить словами «, перечни специальностей интернатуры, клинической ординатуры»; из подпункта 8.54 слова «хозяйственным обществам, акции которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минздраву, согласно приложению» исключить; в подпункте 8.62 слова «сферы здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств» заменить словами «подчиненных организаций»; подпункт 8.66 изложить в следующей редакции:  

«8.66. устанавливает особенности осуществления преподавательской работы специалистами, имеющими высшее и среднее специальное медицинское, фармацевтическое образование, в учреждениях образования и иных государственных организациях, подчиненных Минздраву»; подпункт 8.73 изложить в следующей редакции:

«8.73. осуществляет управление деятельностью входящих в систему Минздрава организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы данных организаций и выработкой предложений по ее повышению;»; из подпункта 8.75 слова «, в том числе осуществляет управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в установленном порядке в управление Минздрава акциями хозяйственных обществ, назначает представителей государства в органах управления этих юридических лиц и обеспечивает контроль за их деятельностью» исключить; подпункт 8.76 изложить в следующей редакции:

«8.76. осуществляет в установленном законодательством порядке меры по обеспечению эффективного использования закрепленного за подчиненными государственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного имущества;»; подпункты 8.78 и 8.79 исключить; дополнить пункт подпунктом 8.81¹ следующего содержания:

«8.81¹. в установленном порядке формирует внебюджетный централизованный инвестиционный фонд, осуществляет мониторинг за целевым использованием средств этого фонда;»; приложение к этому Положению исключить; 

1.2. в перечне государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением: дополнить перечень пунктом 40¹ следующего содержания:

«40¹. Республиканское унитарное предприятие «Медтехноцентр», г. Минск.»; дополнить перечень пунктом 51¹ следующего содержания:

«51¹. Республиканское унитарное предприятие «Управляющая компания холдинга «Белфармпром», г. Минск»; пункт 52 изложить в следующей редакции: «52. Республиканское унитарное предприятие «Научно-практический центр ЛОТИОС», г. Минск».

2. Утвердить членом коллегии Министерства здравоохранения В.Е.Шевчука.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь  А.Кобяков

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

28 октября 2011 г. № 1446

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 11 АВГУСТА 2011 Г. № 360

В соответствии с абзацами вторым и четвертым подпункта 6.3 пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360 ”О совершенствовании системы государственного управления фармацевтической промышленностью в Республике Беларусь“ Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь;
Положение о Департаменте фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
перечень государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь.
2. Передать:
2.1. из состава Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции (далее – концерн ”Белбиофарм“) в подчинение Министерства здравоохранения республиканское унитарное производственное предприятие ”Белмедпрепараты“, г.Минск, производственное республиканское унитарное предприятие ”Минскинтеркапс“, научно-исследовательское и проектно-конструкторское республиканское унитарное предприятие ”МБИ“, г.Минск, научно-производственное республиканское унитарное предприятие ”ЛОТИОС“, г.Минск;
2.2. принадлежащие Республике Беларусь акции:
2.2.1. открытых акционерных обществ ”БелВитунифарм“, ”Борисовский завод медицинских препаратов“, ”Несвижский завод медицинских препаратов“, ”Экзон“ и совместного открытого акционерного общества ”Ферейн“ в управление Министерства здравоохранения;
2.2.2. открытого акционерного общества ”Энзим“ в управление Белорусского государственного концерна пищевой промышленности ”Белгоспищепром“ (далее – концерн ”Белгоспищепром“).
3. Включить в состав концерна ”Белгоспищепром“ республиканское унитарное производственное предприятие ”Экзон-Глюкоза“ и республиканское унитарное предприятие ”Комбинат по производству медицинской и спиртосодержащей продукции ”Этанол“, исключив указанные предприятия из состава концерна ”Белбиофарм“.
4. Внести в Устав Белорусского государственного концерна пищевой промышленности ”Белгоспищепром“, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2000 г. № 1683 ”Вопросы Белорусского государственного концерна пищевой промышленности ”Белгоспищепром“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 108, 5/4523; 2008 г., № 83, 5/27452; 2009 г., № 3, 5/29025; № 118, 5/29724; № 197, 5/30308; 2010 г., № 149, 5/32072; № 262, 5/32739; 2011 г., № 33, 5/33460; № 75, 5/34072; № 101, 5/34406), следующие дополнения:
4.1. приложение 1 к этому Уставу дополнить абзацами сорок восьмым и сорок девятым следующего содержания:
”Республиканское унитарное производственное предприятие ”Экзон-Глюкоза“
Республиканское унитарное предприятие ”Комбинат по производству медицинской и спиртосодержащей продукции ”Этанол“;
4.2. приложение 2 к этому Уставу дополнить абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
”Открытое акционерное общество ”Энзим“.
5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению.
6. Концерну ”Белбиофарм“ совместно с Национальной академией наук Беларуси в двухмесячный срок обеспечить в установленном порядке решение вопросов, связанных с передачей бобруйского республиканского унитарного предприятия ”Гидролизный завод“ в ведение Национальной академии наук Беларуси из состава концерна ”Белбиофарм“.
7. Министерству здравоохранения и концерну ”Белгоспищепром“ в двухмесячный срок:
внести изменения в уставы (утвердить уставы) организаций, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 и пункте 3 настоящего постановления;
принять иные меры по реализации настоящего постановления.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2011 г.

Премьер-министр Республики Беларусь М.МЯСНИКОВИЧ

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
28.10.2011 № 1446 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь

1. Министерство здравоохранения Республики Беларусь (далее – Минздрав) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

2. В структуру центрального аппарата Минздрава входят главные управления, управления, отделы, секторы, департамент с правами юридического лица.

3. Минздрав в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года ”О здравоохранении“ (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 159, 2/1460), иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением.

4. Основными задачами Минздрава являются:

4.1. проведение единой государственной политики в области здравоохранения;

4.2. организация оказания медицинской помощи населению Республики Беларусь;

4.3. организация обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения Республики Беларусь;

4.4. организация лекарственного обеспечения населения Республики Беларусь;

4.5. организация проведения научных исследований, внедрения достижений науки и техники в медицинскую практику;

4.6. осуществление координации деятельности других республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических и физических лиц в области здравоохранения и (или) контроля за такой деятельностью в порядке, установленном законодательством;

4.7. проведение государственной политики в сфере оказания психологической помощи, за исключением государственной политики в сфере оказания психологической помощи в системе образования;

4.8. обеспечение выполнения показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, утверждаемых в соответствии с актами законодательства;

4.9. привлечение инвестиций, в том числе иностранных, в сферу здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств;

4.10. осуществление координации деятельности по организации и обеспечению производства, структуры и номенклатуры лекарственных средств, а также по повышению ее качества и конкурентоспособности, развитию экспортного потенциала отечественной фармацевтической промышленности;

4.11. проведение государственной политики по защите экономических интересов отечественных производителей лекарственных средств на внешнем и внутреннем рынках и государственной поддержке их экспорта.

5. Минздрав осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами, международными и иными организациями.

6. Минздрав является государственным органом, ответственным за результаты медицинской и фармацевтической деятельности организаций здравоохранения, находящихся в ведении других республиканских органов государственного управления и иных организаций.

7. В систему Минздрава входят:
управления здравоохранения облисполкомов и Комитет по здравоохранению Минского горисполкома;
областные центры гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минский городской центр гигиены и эпидемиологии, городские, районные, зональные и районные в городах центры гигиены и эпидемиологии;
государственные организации, подчиненные Минздраву.

8. Минздрав в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

8.1. изучает состояние здоровья населения, разрабатывает и совместно с другими республиканскими органами государственного управления, облисполкомами и Минским горисполкомом проводит мероприятия по предотвращению заболеваний, снижению заболеваемости, инвалидности и смертности, увеличению продолжительности жизни населения;

8.2. принимает меры по совершенствованию качества оказания медицинской помощи, а также повышению ее эффективности;

8.3. разрабатывает и утверждает клинические протоколы, определяет порядок и условия применения методов оказания медицинской помощи;

8.4. утверждает перечни медицинских услуг, оказываемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством (за исключением платных медицинских услуг, оказываемых в государственных учреждениях здравоохранения);

8.5. осуществляет методологическое руководство медицинской и фармацевтической деятельностью организаций здравоохранения, в том числе находящихся в ведении других республиканских органов государственного управления и иных организаций, деятельностью управлений здравоохранения облисполкомов и Комитета по здравоохранению Минского горисполкома, а также деятельностью в сфере здравоохранения структурных подразделений республиканских органов государственного управления, в функции которых входит решение вопросов организации здравоохранения в определенной отрасли (сфере деятельности), координирует и контролирует такую деятельность;

8.6. принимает решение о направлении граждан Республики Беларусь за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи в случае отсутствия возможности оказания им необходимой медицинской помощи в Республике Беларусь;

8.7. принимает меры по:
организации и развитию медицинской экспертизы и медицинской реабилитации;
организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, женщинам во время беременности, родов и в восстановительный период после родов;
обеспечению репродуктивного здоровья населения;

8.8. устанавливает перечень осложнений беременности, родов и послеродового периода, при которых выдается листок нетрудоспособности сроком на 14 календарных дней как продолжение листка нетрудоспособности, выданного в связи с беременностью и родами;

8.9. обеспечивает медицинское обслуживание авиационного персонала авиационных организаций, работников Белорусской железной дороги и входящих в ее состав организаций, членов их семей, проведение медицинского освидетельствования при приеме на работу и периодических медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно обеспечивающих перевозочный процесс;

8.10. разрабатывает государственные минимальные социальные стандарты в сфере здравоохранения и осуществляет контроль за их выполнением;

8.11. проводит единую государственную политику в области промышленного производства лекарственных средств;

8.12. координирует деятельность по организации изучения, обобщения и распространения отечественного и зарубежного передового опыта в сфере промышленного производства лекарственных средств;

8.13. организует и контролирует обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой, запасными частями к ним;

8.14. осуществляет государственную регистрацию лекарственных средств, фармацевтических субстанций и ведение Государственного реестра лекарственных средств Республики Беларусь;

8.15. утверждает общие и частные фармакопейные статьи, включаемые в Государственную фармакопею Республики Беларусь;

8.16. осуществляет государственный контроль за качеством лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

8.17. определяет перечень испытательных лабораторий государственных организаций здравоохранения, аккредитованных в системе аккредитации Республики Беларусь для испытаний лекарственных средств;

8.18. осуществляет государственный надзор за соблюдением условий промышленного производства, аптечного изготовления, реализации, хранения, транспортировки и медицинского применения в организациях здравоохранения лекарственных средств;

8.19. осуществляет сертификацию фармацевтических предприятий на соответствие требованиям Надлежащей производственной практики (GMP), а также подтверждает соответствие сертифицированных производств отечественных лекарственных средств требованиям Надлежащей
производственной практики для уполномоченных органов стран-импортеров;

8.20. принимает решение об изъятии из обращения некачественных и фальсифицированных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

8.21. осуществляет контроль за побочными реакциями на лекарственные средства;

8.22. устанавливает перечни вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядок их комплектации; 

8.23. определяет порядок проверки качества зарегистрированных в Республике Беларусь лекарственных средств, в том числе изготовленных в аптеке, до их поступления в реализацию, а также лекарственных средств, находящихся в обращении на территории Республики Беларусь;

8.24. устанавливает требования к помещениям аптечных складов, аптек, а также определяет категории аптек;

8.25. осуществляет государственную регистрацию изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также ведение Государственного реестра изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь;

8.26. организует и контролирует техническое обслуживание и ремонт медицинской техники;

8.27. осуществляет в установленном порядке выдачу:
специальных разрешений (лицензий) на медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, деятельность по оказанию психологической помощи, формирует и ведет реестры выданных специальных разрешений (лицензий);
лицензий на ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии, органов и тканей человека, крови и ее компонентов, ограниченных к перемещению через границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе;
разрешений на ввоз незарегистрированных лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, а также лекарственных средств, поступающих в качестве иностранной безвозмездной помощи, помощи при чрезвычайных ситуациях (устранение последствий стихийных бедствий, катастроф, эпидемических заболеваний), для оказания медицинской помощи при проведении международных спортивных мероприятий, для проведения государственной перерегистрации, внесения изменений в регистрационное досье, использования в качестве выставочных образцов;

8.28. осуществляет контроль в пределах своей компетенции за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих выданные Минздравом специальные разрешения (лицензии) на медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, деятельность по оказанию психологической помощи;

8.29. организует и осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

8.30. разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством внутренних дел республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь;

8.31. обеспечивает в соответствии с законодательством организацию и проведение государственного санитарного надзора;

8.32. утверждает санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

8.33. осуществляет государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;

8.34. организует обеспечение иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;

8.35. обеспечивает ведение Государственного гигиенического регистра продукции Республики Беларусь;

8.36. осуществляет ведение государственной статистики в отношении находящихся в его подчинении организаций, а также по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, по формам нецентрализованных государственных статистических наблюдений и указаниям по их заполнению, утверждаемым республиканским органом государственного управления в области государственной статистики;

8.37. разрабатывает и устанавливает формы медицинских документов, утверждает инструкции по их заполнению;

8.38. устанавливает совместно с Министерством труда и социальной защиты порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности;

8.39. осуществляет прогнозирование и оценку санитарно-эпидемической обстановки в районах чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и проводит противоэпидемические мероприятия;

8.40. обеспечивает готовность специализированных формирований экстренной медицинской помощи, организует работу по оказанию такой помощи в районах чрезвычайных ситуаций;

8.41. создает запасы медицинского имущества и лекарственных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8.42. координирует работы по эвакуации пострадавших из зон чрезвычайных ситуаций;

8.43. собирает, обобщает, анализирует и представляет органам повседневного управления Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций данные о пострадавших в зонах чрезвычайных ситуаций;

8.44. разрабатывает методические основы обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

8.45. организует и осуществляет в соответствии с законодательством работу по минимизации медицинских последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе проводит специальное диспансерное обследование населения;

8.46. создает единую государственную систему контроля и учета доз облучения населения и обеспечивает ее функционирование;

8.47. оценивает медицинские последствия радиационного облучения населения;

8.48. организует и координирует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере здравоохранения;

8.49. обеспечивает преемственность научной и практической деятельности в сфере здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств;

8.50. принимает в пределах своей компетенции участие в научных форумах, конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях, в том числе проводимых международными организациями;

8.51. разрабатывает и утверждает:
нормативы объемов медицинской помощи населению по видам ее оказания;
штатные нормативы медицинских, фармацевтических, педагогических и других работников органов и организаций государственной системы здравоохранения и порядок их применения;
нормы времени, нормы расхода материалов, нормы обслуживания в государственных организациях здравоохранения;
по согласованию с Министерством финансов нормы и нормативы материально-технического, лекарственного, кадрового обеспечения, питания, обмундирования, санитарной одежды, мягкого инвентаря в государственных организациях здравоохранения;
нормы времени и нормы расхода материалов на платные медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами независимо от их формы собственности и подчиненности и индивидуальными предпринимателями;
номенклатуру должностей служащих с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;

8.52. определяет требования к занятию должностей медицинских и фармацевтических работников;

8.53. разрабатывает и проводит единую экономическую политику в сфере здравоохранения, обеспечивает контроль за ее проведением;

8.54. в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическую и другую международную деятельность, оказывает помощь государственным организациям, подчиненным Минздраву (далее – подчиненные организации), хозяйственным обществам, акции которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минздраву, согласно приложению в установлении международных связей;

8.55. выдает разрешения на выполнение международных научно-исследовательских проектов, объектом исследования которых является состояние здоровья населения Республики Беларусь;

8.56. представляет в пределах своей компетенции интересы Республики Беларусь на международном уровне, устанавливает и развивает связи с органами здравоохранения других государств, Всемирной организацией здравоохранения, иными международными организациями;

8.57. разрабатывает проекты международных договоров Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава;

8.58. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами в решении санитарно-эпидемиологических, экономических, социальных и других вопросов, связанных с деятельностью организаций здравоохранения, принимает совместные с облисполкомами и Минским горисполкомом меры по совершенствованию деятельности и развитию сферы здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств;

8.59. согласовывает в соответствии с законодательством положения об управлениях здравоохранения облисполкомов и о комитете по здравоохранению Минского горисполкома;

8.60. осуществляет государственное управление охраной труда в сфере здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств;

8.61. разрабатывает и реализует систему мер по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

8.62. организует обучение и проверку знаний руководителей и специалистов сферы здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств по вопросам охраны труда;

8.63. определяет структуру и объемы подготовки медицинских (фармацевтических) работников с учетом потребности в них организаций здравоохранения Республики Беларусь, а также группы должностей медицинских (фармацевтических) работников, предусматривающих выполнение смежных трудовых функций;

8.64. ежегодно по согласованию с Министерством образования устанавливает контрольные цифры приема в государственные учреждения высшего образования и государственные учреждения среднего специального образования, осуществляющие подготовку кадров по профилю образования ”Здравоохранение“, а также доводит до Министерства образования, учреждений образования, организаций, заинтересованных в подготовке кадров по указанному профилю, количество мест для получения образования на условиях целевой подготовки;

8.65. согласовывает правила приема в подчиненные государственные учреждения высшего образования, осуществляющие подготовку кадров по профилю образования ”Здравоохранение“;

8.66. устанавливает особенности осуществления преподавательской работы в учреждениях образования системы Минздрава специалистами, имеющими высшее и среднее специальное медицинское (фармацевтическое) образование;

8.67. определяет порядок привлечения и допуска лиц, осваивающих образовательные программы среднего специального, высшего, послевузовского образования и дополнительного образования взрослых по специальностям профиля образования ”Здравоохранение“, к участию в оказании медицинской помощи, занятию деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств, фармацевтических субстанций и лекарственного растительного сырья;

8.68. организует и определяет порядок повышения квалификации, стажировки и переподготовки медицинских (фармацевтических) работников сферы здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств;

8.69. определяет порядок присвоения (снижения, лишения) квалифи¬кационных категорий медицинским (фармацевтическим) работникам, иным лицам, занимающим в установленном порядке должности медицинских (фармацевтических) работников;

8.70. определяет порядок разработки территориальных программ государственных гарантий по обеспечению граждан Республики Беларусь доступным медицинским обслуживанием;

8.71. осуществляет планирование расходов на содержание подчиненных организаций, имущество которых находится в республиканской собственности;

8.72. определяет объемы финансирования и материально-технического обеспечения подчиненных организаций в пределах выделенных бюджетных средств;

8.73. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой входящими в его систему организациями, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика;

8.74. осуществляет руководство подчиненными организациями, обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность;

8.75. реализует в соответствии с законодательством права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе осуществляет управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в установленном порядке в управление Минздрава акциями хозяйственных обществ, назначает представителей государства в органах управления этих юридических лиц и обеспечивает контроль за их деятельностью;

8.76. определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;

8.77. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения), принимает меры по совершенствованию этой работы, ведет личный прием граждан, их представителей, представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Минздрава;

8.78. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения управлениями здравоохранения облисполкомов и комитетом по здравоохранению Минского горисполкома, государственными организациями, подчиненными Минздраву, областными центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минским городским центром гигиены и эпидемиологии, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным структурным подразделениям облисполкомов и Минского горисполкома, организациям и центрам обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

8.79. осуществляет проверки соблюдения в управлениях здравоохранения облисполкомов и комитете по здравоохранению Минского горисполкома, государственных организациях, подчиненных Минздраву, областных центрах гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минском городском центре гигиены и эпидемиологии порядка рассмотрения обращений, а также в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

8.80. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения управлениями здравоохранения облисполкомов и комитетом по здравоохранению Минского горисполкома, государственными организациями, подчиненными Минздраву, областными центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минским городским центром гигиены и эпидемиологии обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

8.81. координирует в установленном порядке работы по укреплению и совершенствованию материально-технической базы организаций системы Минздрава с привлечением необходимых инвестиций, по энергосбережению в сфере здравоохранения и промышленного производства лекарственных средств, технической эксплуатации зданий и сооружений объектов здравоохранения;

8.82. осуществляет ведение бухгалтерского учета по исполнению сметы расходов на содержание центрального аппарата Минздрава, принимает, составляет и представляет в Министерство финансов месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность по подчиненным организациям, финансируемым из республиканского бюджета, а также представляет в органы государственной статистики статистические данные по формам государственных статистических наблюдений;

8.83. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;

8.84. в пределах своей компетенции:
участвует в разработке и реализации внешнего аварийного плана;
согласовывает технические нормативные правовые акты в области использования атомной энергии;
вводит ограничения хозяйственной деятельности в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, устанавливаемых вокруг района размещения ядерной установки и (или) пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов;

8.85. участвует в создании и функционировании системы обеспечения единства измерений Республики Беларусь, создает метрологическую службу и определяет порядок ее деятельности, организует разработку методик выполнения измерений, устанавливает рациональную номенклатуру средств измерений, применяемых подчиненными организациями;

8.86. утверждает по согласованию с заинтересованными положение о Межведомственной комиссии по медико-психологической и социальной реабилитации лиц с синдромом отрицания пола при Министерстве здравоохранения и ее состав;

8.87. определяет порядок изменения и коррекции половой принадлежности по желанию совершеннолетнего пациента в государственных организациях здравоохранения;

8.88. определяет по согласованию с Министерством образования медицинские показания и (или) медицинские противопоказания для получения образования, а также устанавливает перечень противопоказаний к работе по избранной (получаемой, полученной) специальности (направлению специальности, специализации), профессии и присваемой (присвоенной) квалификации;

8.89. осуществляет совместно с Министерством образования мето¬дологическое руководство в сфере оказания психологической помощи;

8.90. определяет совместно с Министерством образования порядок и условия применения методов и методик оказания психологической помощи, а также перечень методов и методик оказания психологической помощи, разрешенных к применению;

8.91. участвует:
в разработке программы развития системы образования, работе межведомственных советов по разным направлениям в сфере образования;
в разработке образовательных стандартов, учебно-программной документации образовательных программ, Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ”Специальности и квалификации“;
в формировании банка данных о документах об образовании;

8.92. разрабатывает отраслевую программу кадрового обеспечения, прогноз потребности сферы здравоохранения в кадрах;

8.93. в пределах своей компетенции осуществляет научно-методическое обеспечение образования;

8.94. в установленном законодательством порядке обеспечивает предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений высшего образования и государственных учреждений среднего специального образования, осуществляющих подготовку кадров по профилю образования ”Здравоохранение“;

8.95. участвует в планировании выпуска учебных изданий для государственных учреждений высшего образования, государственных учреждений среднего специального образования и государственных учреждений дополнительного образования взрослых, осуществляющих подготовку кадров по профилю образования ”Здравоохранение“;

8.96. образует в установленном порядке инновационный фонд, обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием средств этого фонда;

8.97. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

9. Минздраву предоставлено право:

9.1. в установленном порядке в пределах своей компетенции (при необходимости совместно с другими республиканскими органами государственного управления и (или) по согласованию с заинтересованными государственными органами (организациями) принимать нормативные правовые акты в сфере здравоохранения, оказания психологической помощи и промышленного производства лекарственных средств;

9.2. заключать международные договоры в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

9.3. создавать комиссии, советы, рабочие или экспертные группы по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, утверждать соответствующие положения и составы;

9.4. проводить конференции, семинары, совещания, съезды и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, в том числе международные;

9.5. запрашивать у республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, других организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, в порядке, установленном законодательством;

9.6. принимать в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций, утверждать их уставы, вносить в них изменения и дополнения;

9.7. представлять в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава;

9.8. делегировать подчиненным организациям функции организационно-технического и информационного характера;

9.9. реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

10. Минздрав возглавляет Министр здравоохранения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

11. Министр здравоохранения осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Министре Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. № 692 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 111, 1/3252).

12. В Минздраве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей по должности. По решению Совета Министров Республики Беларусь в ее состав могут входить другие руководящие работники центрального аппарата Минздрава, подчиненных организаций.
Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Коллегия рассматривает актуальные вопросы развития сферы здравоохранения, обсуждает другие вопросы деятельности Минздрава, подчиненных организаций.
Решения коллегии принимаются в форме постановлений либо приказов.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение принимает Министр и докладывает о нем в Совет Министров Республики Белар