Открывая заседание, Председатель Палаты представителей обратил внимание на то, что его тематика непосредственно вытекает из решений, принятых на втором заседании седьмого Всебелорусского народного собрания.

Игорь Сергеенко: развитие человеческого потенциала, формирование справедливой системы социальной защиты населения — на это нас всегда нацеливает Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко. В данном направлении к новому пятилетию наша страна подошла с серьезным багажом.

Для каждого гражданина обеспечена достойная реализация права на труд, уровень безработицы в республике значительно ниже, чем в ряде развитых стран, постоянно увеличиваются пенсионные выплаты.

Задачи, поставленные Главой государства в Послании к белорусскому народу и Парламенту, утвержденные Программой социально-экономического развития до 2030 года, определяют приоритеты по обеспечению устойчивости социальной сферы и ее дальнейшему развитию.

Депутаты включены в процесс подготовки этих важнейших законопроектов, направленных на реализацию конституционных норм, провозглашающих Республику Беларусь в качестве социального правового государства.

Игорь Сергеенко: Концепция текущего пятилетия — сформировать самодостаточное и конкурентоспособное государство, в центре внимания которого — человек, обеспеченный комфортными условиями жизнедеятельности вне зависимости от региона проживания. Нам, парламентариям, совместно с Правительством, отраслевыми министерствами, местными органами власти необходимо оперативно обеспечивать безусловное выполнение поставленных задач, в первую очередь путем обновления законодательной базы.

В ближайшее время парламентарии ожидают внесения в Палату представителей проекта Кодекса о здравоохранении, законопроектов по вопросам социальной защиты граждан, трудовых отношений, профессиональных союзов, внешней трудовой миграции, жилищных правоотношений. 

С докладом на тему «Социальная сфера Республики Беларусь в современных условиях: вызовы и возможности» выступила заместитель Премьер-министра Беларуси Наталья Петкевич.

Совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической помощи, рациональное распределение оборудования, материальных, финансовых ресурсов, оптимальное построение сети медицинских учреждений и повышение престижа специальности медицинских работников - на этих направлениях акцентировала она внимание участников совместного заседания двух палат белорусского парламента.

Наталья Петкевич: на функционирование здравоохранения выделяются существенные денежные средства. Уровень финансирования в Беларуси - в районе 5% ВВП, и это достаточно высокий показатель. В странах СНГ он на уровне примерно 3-5%. При этом в эти 5% ВВП включены только средства государственного бюджета без, например, средств страховой медицины, которые всегда учитываются в показателях финансирования в США, странах Западной Европы.

Глобальная цель, которая обозначена в государственной программе "Здоровье нации" на текущую пятилетку, - это повышение продолжительности жизни до 76,5 года. Сегодня это 75,1 года. Это на самом деле очень серьезная цель, поэтому мы сконцентрировались на нескольких приоритетных направлениях, понимая, что по всем вопросам система здравоохранения будет работать и развиваться. Тем не менее, в качестве приоритетов — совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической помощи, которое позволит нам заниматься ранним выявлением заболеваний, диагностикой и маршрутизацией пациентов. Предоставление высокотехнологической помощи населению, причем независимо от территориального расположения наших жителей, то есть, как и требует Президент, равномерное развитие всех территорий.

И здесь мы уже идем по правильному пути - только один пример: сегодня 80% кардиохирургических вмешательств у нас проводятся в региональных кардиохирургических центрах. Сюда же я отнесу в качестве приоритета рациональное распределение оборудования, материальных, финансовых ресурсов, оптимальное построение сети медучреждений и повышение престижа специальности медработников. Будет продолжена диспансеризация населения, охват которой должен быть не менее 95%, добавила она.

Наталья Петкевич: Мы не всегда говорим, но очень важным направлением для здравоохранения, особенно в контексте демографической ситуации, является раннее выявление тяжелых генетических заболеваний, врожденных пороков развития у плода и у новорожденного. Поэтому самое серьезное внимание мы уделяем генетическому скринингу как беременных, так и новорожденных. Говоря о генетическом скрининге новорожденных, если мы когда-то начинали с программы скрининга пяти заболеваний, сегодня у нас 12, а к 2030 году задача стоит выйти на расширение программы скрининга до 36 заболеваний.

О теме эндопротезирования крупных суставов: и уголовные дела были, и очереди стоят, и люди жалуются, и так далее. За прошлый год план по эндопротезированию был выполнен в зависимости от сустава на 120–140%. И это позволило проблему очередей снять. На 2 января текущего года по эндопротезированию тазобедренного сустава очередь составила 3,5 тыс. человек, по коленному — 3,3 тыс. Для сравнения: в прошлом году эти цифры были, соответственно, 11 тыс. и 15 тыс. человек. Сегодня эти процедуры вмешательства осуществляются во всех регионах страны, в 47 учреждениях — и с достаточным количеством профессиональных кадров. Не надо для этого ехать в Минск, есть достаточное количество учреждений и профессионалов, которые этим занимаются.

Уровень обеспеченности Беларуси собственными лекарственными препаратами один из самых высоких в мире. Говоря об обеспеченности лекарственными препаратами, заместитель премьер-министра подчеркнула, что система работает устойчиво, стабильно и управляемо. В отношении основных лекарственных препаратов сформированы трехмесячные запасы, по некоторых позициям - шестимесячные.  В Беларуси - один из самых высоких уровней обеспеченности отечественными препаратами. 
Известно, что сегодня отечественная фармпродукция экспортируется в 29 стран мира, что говорит о хороших успехах в сфере.

Цифровизация — важнейшее направление совершенствования социальной сферы Беларуси. Централизованные информационные системы здравоохранения и образования сейчас находятся на стадии опытно-промышленной эксплуатации. Своими силами в Беларуси создали цифровые системы информационного обеспечения сфер здравоохранения, образования, социальной сферы в целом.

Наталья Петкевич: наверное, самая сложная из них — система здравоохранения, поскольку она охватывает огромное количество организаций, большущий объем информации, в том числе тяжелых файлов, практически всех людей, потому что мы выходим на создание личных кабинетов каждого пациента.

Но это нужно делать по двум причинам - с одной стороны, это упорядочение для работы самой отрасли, а с другой - это, конечно, удобство граждан. Бесконтактное получение справок, упрощенный порядок очереди, запись, если мы говорим о здравоохранении, к врачу.

Наталья Петкевич: вопрос кадрового обеспечения отрасли решается за счет оптимизации системы, цифровизации, материального стимулирования работников, строительства арендного жилья. В частности, за последние пять лет выделено 2,5 тыс. арендных квартир, более 4 тыс. комнат в общежитиях и почти 4 тыс. мест в общежитиях.

Расширяется набор в медицинские вузы. Целевой набор по специальностям здравоохранения составил 80%. По завершении целевой подготовки выпускник должен отрабатывать 5 лет.

Нужен какой-то период для того, чтобы эти набранные на новых условиях студенты пришли работать в отрасль. Тем не менее, процесс накопления будущих специалистов уже на достаточно высокой стадии развития. При этом - закрепляемость молодых специалистов в отрасли составляет 79% - это касается врачей и среднего медицинского персонала.

Что касается зарплаты, то вице-премьер отметила, что правительство работает над плановым повышением и заработной платы, и целевых надбавок. Темп роста за 11 месяцев прошлого года составил 115,8%.

Наталья Петкевич: эта тема находится в поле постоянного внимания. Первостепенная задача - уйти от категории самых малообеспеченных работников, они сегодня остались. И не всегда это медицинский персонал, но это работники медучреждений. Над этим мы тоже работаем.

В заседании также приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, которые ответили на вопросы парламентариев.

На вопросы депутатов ответил министр здравоохранения Александр Ходжаев.

Александр Ходжаев: в Беларуси начнут выдавать листки нетрудоспособности по уходу за инвалидом I группы, который находится на стационарном лечении. Сегодня вступает в силу обновленное постановление Министерств здравоохранения и труда и социальной защиты, которое закрепляет право по получению листка нетрудоспособности для тех лиц, которые ведут уход за инвалидами I группы – как в стационарных условиях, так и реабилитационных, санаторно-курортных условиях.

Новация закреплена постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты №207/148 от 23 декабря 2025 года, которое 20 января опубликовано на Национальном правовом интернет-портале.

Один из депутатов сообщил, что избиратели обращаются с просьбами предоставить возможность лично либо через представителя (иными словами – сиделку) ухаживать дополнительно за родственниками или близкими, которые находятся в государственных организациях здравоохранения на стационарном лечении и нуждаются в постоянном постороннем уходе. Он интересовался, можно ли предоставить гражданам такое право в условиях круглосуточного стационара и что необходимо для его реализации.

Обращения данной категории граждан Минздрав получал еще в 2024 году – тогда эта тема серьезно отрабатывалась. Направляли письма от Минздрава в регионы, которыми поручалось начальникам главных управлению по здравоохранению довести информацию до главных врачей о том, что на сегодня препятствий для нахождения лиц, которые могут ухаживать за своими родственниками в районных, городских больницах, нет.

Александр Ходжаев: ведется работа над тем, чтобы запретить проведение абортов в частных центрах. Вы знаете, ведется работа над Кодексом о здравоохранении – мы вносим предложение о том, чтобы запретить в частных центрах проведение абортов.

По словам министра, такое предложение выдвинуто в связи с тем, что результативность предабортного консультирования в государственных учреждениях здравоохранения гораздо выше, чем в частных клиниках.

Александр Ходжаев: мы видим достаточно большую разбежку между качеством предабортного консультирования, которое проводится в частных центрах – его эффективность до 20% и в государственных клиниках – 35-40%.

Отвечая на вопрос о возможности сократить максимальный срок для прерывания беременности по желанию женщины с 12 до 9 недель, министр обратил внимание, что это сложный вопрос, требующий качественной проработки со стороны медицинского сообщества.

Александр Ходжаев: срок 9 недель достаточно короткий и острый для принятия решения, сохранить или не сохранить беременность. Даже если мы сегодня будем активно смотреть в эту сторону, нужно понимать, что качество предабортного консультирования в этой ситуации, с моей точки зрения, может резко упасть. Потому что время для принятия осознанного, достаточно проработанного в рамках семьи и с учетом индивидуальных особенностей каждого человека решения сильно сокращается.

У министра также поинтересовались тем, какая работа ведется для улучшения качества мужского репродуктивного здоровья.

Александр Ходжаев: это также актуальный вопрос. По последним данным, на учете в РНПЦ «Мать и дитя» находится чуть более 1,3 тыс. женщин и 1,2 тыс. мужчин, которые имеют диагноз «бесплодие». Этот вопрос рассматривается и решается комплексно.

Пресс-служба Министерства здравоохранения по материалам БЕЛТА
Фото БЕЛТА