Первая часть проекта - проект международной технической помощи «Профилактика неинфекционных заболеваний, продвижение здорового образа жизни и поддержка модернизации системы здравоохранения в Республике Беларусь» («БЕЛМЕД») финансируется Европейским союзом и реализуется ПРООН, ВОЗ, ЮНИСЕФ и ЮНФПА в партнерстве с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Сроки реализации проекта: 20.11.2015 – 19.11.2019 гг. 

Основная цель проекта: содействие эффективному предупреждению неинфекционных заболеваний (НИЗ) и укрепление национальной системы здравоохранения для эффективного решения проблем НИЗ в Республике Беларусь. Проект также способствует повышению эффективности государственных программ и действий правительства и местных органов власти в области снижения бремени НИЗ, как на национальном, так и региональном уровнях; а также повышению активности населения в формировании и продвижении местных инициатив, которые способствуют улучшению здоровья.

Цель будет достигнута посредством решения следующих задач:

Задача 1. Продвижение здорового образа жизни и профилактика НИЗ, вызванных основными факторами риска (курение, злоупотребление алкоголем, нездоровое питание и недостаточная физическая активность).

Задача 2. Развитие механизмов продвижения здорового образа жизни на местном уровне.

Задача 3. Подготовка и реализация пилотных программ скрининга рака молочной железы на региональном уровне в целях внедрения скрининга заболевания среди населения Республики Беларусь.

Задача 4. Совершенствование системы профилактики заболеваний детей и детского травматизма.

Задача 5. Укрепление системы медицинской помощи матерям и детям.

Задача 6. Поддержка модернизации системы здравоохранения с упором на первичную медицинскую помощь в Республике Беларусь.

Проект БЕЛМЕД основывается на многолетнем опыте осуществления подобных проектов агентствами ООН: Программой развития ООН (ПРООН), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и их возможностями в плане стратегических мер по борьбе с НИЗ, травматизмом детей и подростков и в области укрепления системы охраны здоровья матери и ребенка. ПРООН как организация, имеющая обширную сеть негосударственных партнеров на региональном и местном уровне и обширный опыт создания кросс-платформ для взаимного обучения и совместных действий, в данном проекте продвигает комплексный подход ООН и соединение усилий всех организаций в одну общую силу.

В последние годы в Беларуси идеи здорового образа жизни (ЗОЖ) становятся все более актуальными, особенно принимая во внимание тот факт, что около 90% всех смертей в Беларуси связаны с НИЗ, из них: 63% – сердечно-сосудистые заболевания и 14% – онкологические заболевания. В Беларуси сохраняется значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, которая на протяжении последних двух десятилетий составляет 10-12 лет, кроме того, разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами в сельской местности выше, чем в городе. Преждевременная смертность от неинфекционных заболеваний в Беларуси составляет 26%.

Вторая часть проекта. 

В рамках двухстороннего сотрудничества с Европейским союзом в настоящее время реализуется Ежегодная программа действий для Беларуси «Международная аккредитация лабораторий для испытания продукции медицинского назначения и поддержка здравоохранения в Беларуси (BELMED)». Программа является первым национальным пилотным проектом Европейского союза в области здравоохранения.

Здравоохранение является одним из главных государственных приоритетов в нашей стране, а лекарственная политика сохраняет социальную направленность. Дальнейшее развитие сотрудничества в данном секторе будет являться очередным шагом в направлении повышения благополучия белорусского народа путем внедрения опыта европейских стран в национальную систему здравоохранения. 

Общая цель программы – содействие улучшению системы здравоохранения и повышение благополучия белорусского народа через обеспечение качества фармацевтической продукции, содействие эффективной профилактике неинфекционных заболеваний.

Уделяется особое внимание укреплению технической инфраструктуры лабораторий по контролю качества лекарственных средств, в том числе благодаря тому, что в рамках программы предусмотрено выделение значительных финансовых средств на закупку оборудования для лабораторий, обучение персонала и ряд других мероприятий. 

В рамках реализации программы BELMED целью одного из проектов является содействие во всесторонней подготовке к приведению национальной (государственной) системы контроля качества лекарственных средств в соответствие с международными стандартами. Это включает в себя подготовку к получению международного признания Лаборатории по контролю качества биологических лекарственных средств наряду с тремя другими испытательными лабораториями по контролю лекарственных средств, а также к дальнейшей интеграции в сеть официальных лабораторий по контролю качества медицинской продукции (OMCL) Европейского директората по качеству лекарственных средств для здравоохранения (EDQM). 

Важной задачей данного проекта является оказание содействия в интеграции системы регулирования обращения лекарственных средств Республики Беларусь в общеевропейскую систему. Эксперты проекта оказывают поддержку в повышении потенциала специалистов для дальнейшей подготовки к вступлению фармацевтического инспектората в Программу сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S). Достижение этой цели будет способствовать международному признанию национальных сертификатов соответствия требованиям GMP и повышению экспортного потенциала белорусских производителей лекарственных средств, имеющих гарантированное качество, эффективность и безопасность.

Отчет о реализации проекта.  

Европейский союз – один из ключевых партнеров Беларуси в области международной технической помощи, в частности в сфере здравоохранения. ЕС реализует проекты в Беларуси, непосредственно связанные с данной тематикой, а проект БЕЛМЕД к тому же является уникальным примером сотрудничества ряда агентств ООН и национальных организаций.

Программа Развития ООН (ПРООН) в проекте БЕЛМЕД является координирующим агентством и реализует конкурс инициатив, направленных на продвижение здорового образа жизни и профилактику НИЗ на местном уровне среди самых разных групп населения – молодежи, старшего поколения, людей с инвалидностью; развитие партнерства некоммерческих и государственных организаций, местных сообществ, индивидуальных предпринимателей; совершенствование первичной медицинской помощи; профилактику травматизма детей и подростков.

Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) продвигает равные права мужчин, женщин и детей на здоровую жизнь и равные возможности. Деятельность ЮНФПА в проекте сосредоточена в совершенствовании подготовки врачей общей практики, разработке стратегии привлечения женщин для участия в скрининге рака молочной железы, продвижении идей здорового материнства.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в рамках своего мандата в Республике Беларусь участвует в реализации проекта БЕЛМЕД и оказывает консультативную и техническую помощь Министерству здравоохранения Республики Беларусь, а также организует обучение для ключевых национальных специалистов по основным направлениям контроля над неинфекционными заболеваниями.

Основной фокус Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), который уже почти 25 лет работает в Беларуси на благо детей и подростков, в рамках проекта БЕЛМЕД – продвижение здорового образа жизни, а также укрепление системы раннего вмешательства в первые годы жизни ребенка на местном уровне и развитие доступной медицинской и психологической помощи для подростков.

Министерство здравоохранения Республики Беларусь является национальной исполняющей организацией проекта. Понимание важности профилактики основных факторов риска, значительно влияющих на здоровье нации, отражается в политике Правительства Республики Беларусь, направленной на решение данных проблем. Проект БЕЛМЕД содействует реализации Государственной программы "Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь" на 2016 - 2020 годы.